文：王价巨（銘傳大學建築學系／研究所專任教授）

（編按：封面照片來源 © CSaint Lin）

八年前，我參與了清境農場的調查研究工作，當初就為在這麼高海拔，卻無視於環境壓力而到處矗立的民宿感到憂心。在地方的一場社區演講中，我因為提到這些實際狀況當場被民宿業者轟了出來，之後我的調查也幾乎完全無法進行。我難過的不是被趕出門，而是業者為了自己的私利可以無限上綱美化自己錯誤行為的過程。當初的民宿還沒有這麼多，違法者也都心知肚明，也仍舊可以看到超大建案還有恃無恐的興建中。土地怎麼取得？為什麼縣政府給了建照和使照，卻還違法？為什麼合法給照卻硬要貪心的往非法走？資金哪裡來？一棟民宿分幾張照？自己說很照顧環境，污水處理在哪裡？上下交相賊，這些招數，太清楚了。

現在的業者開始拿政府安置的老兵出來擋。他們如果還有良心，應該想想，老兵和他們分別是什麼時候上山的？土地誰的？如果是為了餬口被安置上山，政府應該負責；如果是覬覦龐大利益上山非法開發，罔顧安全問題，又何需假扮弱勢？先射箭，再畫靶，就地合法凸顯的不僅是政府的無能，更是對台灣專業領域尊嚴的無情踐踏!

災害風險管理是需要整合的工作，而且需要跨領域導引環境政策的擬定和執行。這也是為何各國的災害管理單位位階都會拉高層級，一方面從應變作為檢視減災作為；另一方面從宏觀整體的前瞻視野導引國家政策。台灣根本沒有這個業務主管單位，更遑論做為政策發展的依據（不要跟我說災防辦，差太遠！）。各部會單位大量限縮自己的業務關注面，不是災害管理專業者幾乎不看（不願看、看不懂）災害潛勢圖；或是隨便拿一張圖就做為依據，根本不管圖資的精度和調查年度。這些圖資只是施政無能的遮羞布和擋箭牌，拖過新聞關注的時間就過關。目光短淺，沒有遠見；假裝看不到問題，只想賭上明天；垂直聯繫不通，橫向整合失能，行政院長指揮不動部會，還要透過媒體放話溝通。問題能解決才有鬼！

坦白講，在台灣，政府把口號式喊著氣候變遷調適當成調適作為；環境承載力、容受力只是假裝高度專業的口號，實際上根本沒有做；民粹式的選票考量凌駕專業，既得利益者的運作才是看不見的力量；媒體更是見獵心喜於單位首長間的矛盾和資訊誤差遠大於關心正確觀念的挖掘和傳遞；民眾呢？賭性堅強，深陷賭徒謬誤，反正今天沒有發生災害不會有事，一旦出事就開始哭喊國家賠償，強裝弱者！

大家還是可以繼續消費、繼續努力推卸責任、繼續視若無睹。然而，清境，終究還是要回歸清靜。但是，千萬別讓老天爺自己動手。