撰稿： T.H. Cheng

本文為《CITY EXPO 城市博覽會－基隆城市國際論壇》中，論壇二： 〈擁抱限制的城市〉的講座紀實，與談人為Hendrik Tieben（香港中文大學建築學院院長）、康旻杰（國立台灣大學建築與城鄉研究所副教授）。

聯合國人居署(UN-Habitat )在2016年第三次會議上提出了一套「新都市課題」 (New Urban Agenda)，其中強調「都市包容」的重要性，以「不遺漏任何人」的城市 (City leaves no one behind)作為2030永續發展的指標之一，也為這次講座提供了一個論述的框架。兩位講者藉由自身觀察，參與基隆改造的經驗，分享此一理念如何落實在未來的發展裡。

台大城鄉所的康旻杰老師以「惜陰 懷陽 基隆城」為主題，描述這座海港城市長期以來較為隱晦、遭人遺忘一面。基隆市近幾年的發展雖有目共睹，然而它不僅僅是一座觀光客眼裡的微笑港灣，充滿明亮的笑臉與前途，在許多方面，底層勞動力如印尼漁工的生活卻相對受到忽視。因此，在討論都市包容議題之際，就不能對看不見的一面視若無睹。

基隆受限於先天的地理條件，濕冷多雨、腹地狹隘，使它天生自帶一種「陰性」的幽微特質。相較之下，「都市更新」則經常是一種「陰轉陽」的過程: 藉由大刀闊斧的拆除、重建，讓光明透進陰暗角落，從而抹去黑暗。有鑑於此，康老師提出了「惜陰城」的概念，透過一系列當代藝術家的觀點，來探討基隆骨子裡的城市性格。

當然，藝術呈現對於描述城市的性格，也可以是一把兩面刃，尤其是攝影。不少攝影家都擅長藉由獵奇式的取景來展現一種「潮人」的時尚氛圍，用以獲取廉價的審美回報。箇中差異端看創作者能否以高敏感度深入田野。日本著名街拍攝影師森山大道、山內道雄等，都曾對充滿鐵鏽、鹹腥海風、港口氣味的基隆深深著迷。然而，他們鏡頭下呈現的眾生相，以外來者的視角觀之，究竟是在浪漫化基隆，或是體現了這座城市某些不為人知的本質?

本土的攝影家當然也不曾缺席。阮義中的八尺門系列、關曉榮1985年的〈百分之二的希望與掙扎──八尺門阿美族生活報告〉等，以人類學家蹲點式的深入參與，對促進原住民權益有著關鍵的啟蒙作用。在他們的鏡頭下，可見到人們為了生存而不懈奮鬥，面對真實生活展現的意志。「港都夜雨」一曲中，楊三郎、呂傳梓則融合了駐台美軍的爵士藍調風格，身處異鄉的遊子心情，捕捉到陰雨紛紛的一襲淒美情調。

在電影方面，侯孝賢的「悲情城市」早已是基隆的一張名片。然而，據說本片所欲傳遞的城市氛圍，其實是受到鄭桑溪1960年拍攝的一幅「少將頂」所啟發。近年來，親愛的房客、緝魂、黑暗之光…等國片，都試圖發掘基隆看不見的、表象之下的一面。康老師也引用了舞蹈劇作家「潮」林麗珍對基隆山海的描述:「基隆的山很小，山跟海好像是，山只是海潮起來的一個連續而已，所以雨水下去以後它跟著…就上來，然後再帶回潮水裡面，你看多美妙」短短數字，將許多人眼中的窮山惡水、狹小腹地，化為一幅擺盪於山海潮之間的浪漫詩篇。

這也是一座屬於幽靈與鬼魂的城市。港口充滿離別、眷戀，與說不完的鬼故事，藝術家吳天章說: 「我不怕鬼，鬼的世界是人創造出來的，目的是撫慰人心，並延續人們的思念。」相較於人們普遍忌諱談論鬼與死亡，康老師舉出如台灣的中元普渡、墨西哥亡靈節等大受好評的活動，描述如何看待死亡做為生命循環的一部份。

綜合以上觀點，康老師提出了「惜陰城」的概念，主要關注下列幾個面向:

• 因特殊氣候、地形地貌、空間條件所限制的都市特性。
• 被主流觀點及視野忽略的空間社會及懸置狀態下的空間及地景。
• 都市中隱形的勞動力及邊緣社群。
• 包容性的都市空間、社會、及文化想像。
• 被大歷史排除的微敘事、庶民經驗、民俗文化及傳說。
• 不馴服的非正式性、地下文化及次文化。
• 可感知但難以言喻的慾望、恐懼、死亡、壓迫等都市經驗及情緒。
• 時間(光陰)向度的變化。

在地實踐方面，康老師以他親身參與的「空間囹泊(Spatial Limbo)–懸置地景中的都市敘事」一案為例，來書寫和平島的大陳聚落地景。此地由於都市更新，長期處於某種「懸置」的狀態之下，然而，社區之間的相互照料，不同族群(客家人、阿美族人)之間透過宗教交流如陣頭等活動，為底層生活提供了真實的況味。另一件計劃則描述了河港城市裡逐漸被遺忘的河系: 基隆雖是海港，然而底部其實有許多看不見的河道、暗渠隱隱流動。這座城市的水文變化，如旭川運河、蚵殼港、牛稠港等，在合併、加蓋的過程中，為了符合現代社會對工程與效率的追求，原本蜿蜒的型態逐漸改變。即使遭到基礎設施如高架橋的切割，依然能從縫隙之中嗅出一絲人與天爭的生活氣息: 這些都是在地生活的真相。

在康老師分享的過程中，筆者不由得想起永續建築學家Kim Sorvig在談論地景照明的一句名言:「頌揚光明，尊重黑暗」(Celebrate Light, Respect Darkness)。身為都市規劃者，我們早已習慣了宏觀、積極、正面的發展模式，其中最常見的思維之一，就是如何將城市的「限制」化為「潛力」。然而從另一角度想，如何在無可迴避的宿命下，擁抱限制，而非一味轉過身去，抹除黑暗: 抱持「惜陰懷陽」的心態，也許更能夠發現另一幅充滿包容與人味的風景。

香港中文大學建築系教授Hendrik Tieben則從外來者的角度，點出了基隆面臨的挑戰，包括舊時海事工業如造船廠的萎縮、與台北的不公平競爭、氣候整體不佳、人口減少、失業率增加、健康等諸多問題。這些議題，對一座正在轉型中的海港城市都不算陌生，西方許多城市也經歷過類似的結構轉型。然而地形限制、基礎設施殘留、空間碎化、對平價住宅的需求、縣府規劃與港務單位之間的分歧等等，都讓這些蒙上一層基隆獨有的色彩。

Tieben教授表示，當他參訪基隆時，已有不少專案計劃持續進行中，這些議題大致可分為六大重點:

• 挹注資源強化城市內部及與周邊城市的連接性
• 新增公共與文化空間來活化水岸
• 連接城市內不同地形高程的設施
• 強化地方認同感的社區再造
• 近代歷史建物的活化整修
• 老舊住宅區的更新與可負擔的平價住宅

當時適逢聯合國剛發布的「新都市課題」之際，他也順道將「都市包容性」帶入了基隆與台北發展的討論裡。 Tieben教授認為，基本上，上述六點提案都很合理，只是實踐的過程須要多一點時間。因此，如何針對既有規劃作進一步的強調，並思考額外的做法，將會是他這次演說的重點。

首先，在強化城市內部及與周邊的交通方面，儘管基隆距離台北都會區很近，但由於地形封閉，導致兩地之間的交通並不如想像中方便，沒事也不會特地走訪(至少對一位長住台灣近二十年的外國人而言，首次造訪基隆也不過是近三、四年的事)。然而不論基隆，或八里，都是能為台北打通海洋的門戶。換句話說，若能擺脫地方派系紛爭，放棄競爭念頭，基隆其實對台北有大大加分作用。

另就是，對從台北來的國際訪客而言，通往基隆的交通經常令人感到困惑，即使在抵達的當下，「海港」的印象或許也不如預期。Tieben教授以鄰近的香港為例，說明台北101與基隆之間的直線距離，約略等於中環到香港仔(Aberdeen)的距離，然而後者交通則便捷的多，戶外的山海美景也是隨處可見。

再者，香港周邊郊山景點如橋咀島(Sharp Island)的沙灘、海灣等，在疫情期間重新流行了起來。原本習慣週末去購物的民眾們，紛紛轉向郊區擁抱戶外自然風光，這些地點都位在距市中心一個半小時內可抵達之處。使用者不僅僅是觀光客，還包括了大量移民、外籍勞工和新住民等等，這些少數族群多半沒有私家車，因此便捷的交通方式，會大大影響他們出遊的意願。

關於城市內部的連結，Tieben教授再次提到香港。它和基隆同屬多山島嶼，但海岸地形則相對平坦，因此港濱也吸引了大量人們來此從事自行車休閒活動，也為城市內部提供了更有效率及永續的移動方式。在垂直連結方面，他以波特蘭的空中纜車(Aerial Tram)為例，探討大眾運輸系統如輕軌等，如何延伸既有軌道，結合纜車等，巧妙的連接起水岸動線。值得一提的是，波特蘭纜車主要目的並非用於觀光，而是連接到俄勒岡醫科大學(OHSU)及附設醫院，提供病人、醫護研究人員等快速往返的功能，有效地與波特蘭市中心接軌。然而就基隆空間不足的現實面考量，或許興建電梯設備是更有效率的垂直移動方式。

關於如何充分發揮基隆的地形地貌特質，Tieben教授提到一些有趣的零碎小空間，例如快速道路下方的河道周圍。這些由基礎設施切割所剩無幾的畸零地，新舊並陳、尺度紛雜，在過去經常顯得髒亂。然而，此種限制也是改變的契機。以佛羅倫斯老橋為例，透過在地工法銜接起新與舊建物，使其成為一幅極其有趣的建築風景。作者強調，此舉本意並非為了觀光，而是面對衝突、擁抱限制，思考不同產權、類型、規模的建物如何搭疊在一起，不僅最大化利用了剩餘空間，本身也是一種包容性的展現。

氣候同樣對城市空間有著深遠影響。加了頂棚的天橋是基隆城的文化地景之一，用來連接各處不同高程，並提供遮陰擋雨的功能(雖然從數據看來，基隆與台北差異並不大，同屬夏季炎熱、冬季多雨潮濕)。Tieben教授拿義大利波隆那的長廊來類比，說明氣候風土是如何影響一座城市設施建造(當然，對照後者文藝復興的美學傳統，這樣的類比也頗引人玩味)。

此外，在夏季悶熱多雨的前提下，室內公共空間若能提高體感舒適度，將能大大改善民眾走訪的意願。Tieben教授以MVRDV在鹿特丹的市場大廳(Market Hall)為例說明，原本他以為這又是另一座展現建築師浮誇自我的作品，然而實際走訪後才發現，對一座曾遭戰火摧毀，人際疏離，同樣粗曠陰冷的海港城市來說，這棟建築創造一個充滿凝聚力的室內公共空間。利用壁畫來提升整體印象，引入有質感的色彩，既不過度鮮豔、也沒有卡通公仔，而是恰如其分地融入了整體空間，視覺上的改造也為市容帶來了明亮愉悅的氛圍。

最後則是關於基隆的意象與認同。人們經常透過一座電影來認識城市，電影畫面有時甚至成為一股浪漫的驅力，促使人們在城市之間移動。不用說，基隆是一座充滿經典影像的電影城市(Tieben教授提到當初想定居香港的理由之一，便是受到王家衛導演的「重慶森林」所影響)，因此，擁抱城市獨特的性格，使其成為令市民引以為榮的一部份，例如考慮契合雨都形象，舉辦相關主題的節慶活動等，也是建構城市意象的手法之一。

上述幾點在都市發展歷史上並非特例，且都有跡可循，目前基隆也朝著積極正確的方向實踐。然而Tieben教授不忘強調，以上終究是以一個外地人，站在旁觀者的立場所提供的觀點。