文字：李玉華／還我特色公園行動聯盟（特公盟）
圖照：Christine Lee、Urban95 課程及網路

將資源投注在兒童和照顧者吧！因為這個族群，對城市發展是很有幫助的！

城市規劃資源必須好好投入在每一個人的童年，根據「Urban95 課程^註」的歸納，有三大理由，請大家一起三思。

第一個理由，因為規模。全球有 2.5 億名兒童沒有獲得他們所需的照顧，沒有那些資源，他們無法展現生來的潛力。但是如果我們開始投入資源，人類社會將有更無窮的發展。

第二個理由，基於社會投資的回報 — 早期投資，可以產生更廣泛的社會和經濟價值。根據 Urban95 估計，我們每投資一美元在童年，未來可以獲得高達十八美元的回報，也就是說，越早投資在嬰幼兒，我們可以預料未來孩子長大後，他們會大有發展，而他們對經濟和社會都會有所回報 — 城市照顧親子，孩子回饋社會。

第三個理由，也是最重要的理由，與腦神經科學有關。嬰兒大腦的發展，被他所經歷的環境、經驗和世界所塑造。

Urban95 的課程一開始，就在帶著大家重新認識嬰兒幼兒甚至童年發展的重要性。且讓本文摘要給大家參考：

嬰兒在生命的前幾年內，大腦中發生的事情，往後將永遠不會再一次發生。他們的腦中，每一秒可以建立多達一百萬個連結，如果我們能夠讓這些連結變成健康的連結，每一個人的前途不可限量，因為我們掌握了人類生命初始五年，而這五年是腦發展的最佳時機。

在生命的早期，是建立身份認同、自信心、同理心、耐心、好奇心和自我控制等的時期，不只以上這些，其實還包括所有我們想像得到的關鍵字。而這些的建立，完全是靠腦內神經各種通路的連結和神經元突觸。人類一出生的前幾年裡，腦內神經的連接程度和經歷的反應，是最強烈的時期，之後再想彌補都可能無可取代。

因此，任何和「童年照顧」相關的專業人士，包括都市設計者或城市政策規劃者，確實需要思考一下怎麼充分利用這個非常特殊的生命階段。

這二張照片，可以看到的是一個沒有機會獲得什麼資源的嬰幼兒的腦，和一個優質環境、豐富刺激的嬰幼兒的腦。左者僥倖存活、右者蓬勃發展。而環境中提供發展的這些機會，主要是「反應靈敏的照顧」和「有利於健康連接」的環境。

這就令人想到了二個相關的資源：一個是美國哈佛大學「兒童發展中心」的「FIND（用影像紀錄促進發展的親子互動，Filming Interactions to Nurture Developments）」計畫，一個是 2020 年的 Netflix 曾經播出一齣叫作「Babies（零到一歲）」紀錄片。

先說美國哈佛大學「兒童發展中心」的研究，那是因為在閱讀「親職腦的發展」文獻，發現伯納德·范·利爾基金會也推薦這個協助教育「照護者和兒童如何正向互動而促成哺育發展」的影片計畫。內容提到正向互動就像是打乒乓球一樣，需要 Serve and Return（發球和回球）五個步驟：

1. 和孩子齊對焦：孩子表示對啥有興趣就要跟上 
2. 支援並且鼓勵：跟上後要表示興趣和支持探索 
3. 確認焦點名詞：幫孩子確認有興趣的這個是啥 
4. 積極來回互動：開始在其上配合孩子探索遊戲 
5. 練習跟著起始：孩子換焦跟著結束並開始新焦 

這個影片可以在網路上找到，影片不長，五個步驟非常簡單，其實不只對嬰兒，對幼兒和大兒，甚至對「你老婆／老公在你身後看著你，而且他很生氣」的某些親職照顧者，應該也很有用，可以積極練習。

而「Babies（零到一歲）」紀錄片，內容則是進一步討論到語言學習議題：嬰兒出生一年之內，會習得 10 到 50 個字彙，端看他們所接觸的「輸入」是多少、有多豐富，像是媽爸和他們說話或一起閱讀等。這是環境中只有一種語言的嬰兒，更別提二種以上語言環境的雙語嬰兒或多語家庭。

嬰兒學習語言，甚至是胎兒，都是以「音樂旋律」的方式來辨識其自然的邏輯脈絡，從中「區別語塊」再去找出並建立「字彙」和「語詞」和「用的時空脈絡情境」。 

歷史文化對人類的影響甚鉅，所以人們對同一個字彙，有不同定義，就會造成溝通的落差。親職照顧者通常也會因為這樣，對於嬰兒的單字學習非常執著。

但是，嬰兒學單字，是怎麼知道一個新的單字的開頭和結尾的呢？什麼聲音通常會跟什麼聲音連在一起？嬰兒要區分不同的單字？是從嬰兒聽到它們的頻率多寡。其實嬰兒自己在做「聲音搭配的統計學」，就像語言學常提的「collocation（搭配詞）」，也就是人類說話或寫作時，習慣用在一起的詞，例如我們常說走路（動詞加名詞），而不太常說「走橋」，而孩子可能在說了「走橋」後，發現大家的反應，而更新自己語庫不再用這說法。 之後，嬰兒再把辨識出的聲音，連結到聲音所代表的人或物，也可能會是用「消去法」把沒有在場的人或物消去，這也是在做「聲音搭配和語言學習的統計學」。

就我所知的世界級 collocation（搭配詞）的 linguistic corpus（語言學語料庫）是劍橋大學加上其它三、四個龐大研究人力的單位花上十數年做出來的。而一個小小人類嬰兒，就在成長過程當中，自己在腦子裡做了一個語料庫。人類嬰兒真的十分強大，因此，當我們提供優質的成長環境，他們就能從足夠的資源真正茁壯。

到底為什麼嬰幼兒的腦神經發展這麼重要？孩子的童年是不是稍縱即逝？

從嬰兒出生後，實際上是在生命最初幾年，大腦以非常快的速度在大腦細胞之間建立連接。 每秒鐘，大腦細胞之間會建立 700 到 1,000 個新連接。所以，大腦在吸收各種經驗、身體互動、體感感覺以及如何處理所聽到、所看到的所有人事物。 

任何和「童年照顧」相關的專業人士，包括都市設計者或城市政策規劃者，可以想像一下，嬰兒的大腦有點像巴黎的古老城區，那裡有成千上萬條小小的街道小路，在不同的方向上蜿蜒曲折。這樣，會不會讓都市設計者或城市政策規劃者對於「城市中的最年幼的居住者」產生較多同理，因為他們的腦中也在做空間結構的規劃和各種人事物關係的連結。

在嬰兒的大腦中，有許多不同的路線和可能的連接，從一個神經元、一個神經細胞到另一個神經細胞。所以，在發展過程中，那些經常使用的途徑得到保留和加強，而不使用的途徑則會消失。成年人的大腦，看起來更像是法國都市計畫師 Baron Georges-Eugène Haussmann（喬治-歐仁・奧斯曼）整頓之後的巴黎，有大條大條直通一地到另一地的大直路像是林蔭大道，但是大人不會像嬰兒的大腦那樣，有成千上萬條小小的街道小路。 

不過，大腦永遠不會停止發展，直到你死去。如果你已經 100 歲了，而你學到了之前不知道的東西，你的大腦會建立新的連接，活到老學到老沒有錯，只是學得慢很多，因為最快速發展的時期還是嬰幼兒時期。

再用另一個比喻，來形容嬰幼兒大腦發展的重要性。童年的大腦發展，就是建築師、結構技師、土木工程師、機電師等最在意的房子的根基。如果你的房子基礎不牢固，或者初期電線配置不佳，想進行翻新，找來一個承包商看著房子，他說：「你這個房子建得不太好，打開牆壁有發現壞掉的電線，基礎有裂縫。我認為你最好是整個拆掉重建。」重建之後，將會獲得一座更好的房子，花費可能比修修改改更少。

但是，人類的大腦不能這樣做。你不能把它拆掉，你不能重新開始，所以你必須使用最初建立的東西，最初的東西，就是每一個孩子的優質的童年、優質的成長環境和前者促成的優質大腦發展。説起來很簡單，但其實很不簡單。

萊斯大學經濟學教授 ​Flávio Cunha 博士被訪問時，提到他記得小時候一個影像，爸爸經營建築材料行，他記得爸爸常常在賣的東西之一是絕緣膠帶，他對絕緣膠帶是有感情的，所以他的神經元和絕緣膠帶的關係纏繞得很緊密，神經元一旦被建立，是被對童年和爸爸的情感更加強化的，也完全不能重置切斷的。

這個例子，告訴我們，許多腦神經發展和大腦神經元的建立，和空間環境、和裡面的人、和人與人之間的關係，和太多太多都息息相關。

他本身的研究，涉獵了早期投資兒童的差距、兒童在早期生活中經歷環境的不同產生的人力資本也有差異，要怎麼量化環境差異等，例如：媽媽對兒童發展的認識越深，越能促使媽媽投注資源在孩子身上，如何引導媽媽對孩子技能形成產生信念，政策能促使母親對孩子技能的期望值提高，投資會增加、孩子發展也會提高。

或是，家庭通常生越多，平均投資在孩子身上的資源越被稀釋，但若有外部政策投資，整體來看，所有孩子的智商都會收到早期投資而提高，或家庭會信任傳統健康檢查或偏愛天賦較好孩子而投注較多資源，但若有外部政策投資，就會彌平家裡的不平等落差。

但是，以上這些，不代表童年的照顧都落在普世的主要照顧者—媽媽的個人，或是家庭本身而已，我們要思考的是這些研究裡提到所謂的「外部政策早期投資」，也就是城市資源怎麼照顧親子這一個部分。

嬰幼兒和照顧者是 Urban95 城市規劃的主角，練習用他們的視角和體感去觀察

嬰兒、幼兒、他們的照顧者在城市規劃實踐中常常被忽視，所以 Urban95 將兒童和照顧者提升到規劃部門優先順位。因此，如果要建立一個能夠回應親子需求的課程，首先需要了解他們對城市的看法。

但是，如何向城市規劃專業工作者去傳達「從幼兒的角度看」是什麼樣子？ 有一個簡單的練習，可以幫助大家從「95 公分的角度看世界」。

讓我們首先從三歲幼兒的角度出發。閉上眼睛，想像一下你的身高是 95 公分，也就是大約在你的膝蓋附近，你站在你的城市中。你看到了什麼？ 

也許你看到了你的照顧者的手和腿。也許你正抬頭看著他們。

當你四處看時，你可能會看到大卡車或甚至摩托車的輪胎。以你的身高來看，你可能看到很多垃圾桶。如果街道很漂亮，你甚至可能會在人行道上看到一些花草植被或樹坑。 

想想你可能聽到的聲音。是大卡車和車輛的嘈雜聲嗎？還是你能聽到鳥兒的歌唱聲？ 在那個高度，你也更靠近不同車輛的廢氣和排放物。你認為空氣是乾淨的，還是你能嗅到廢氣臭味？

在那個年齡，你可能會有很多第一次的經歷，你的大腦每分鐘形成百萬個連接。 

也許你想要跑去探索一些你第一次看到的東西。也許有不同的花朵，你想要停下來聞一聞。也許有一個圖案，你想要在牆壁或地板上追著跳跟跑。

在那個時候，你的照顧者怎麼樣呢？他們讓你這樣做嗎？還是他們擔心你可能會受傷？還是出現了正義魔人路人，指教你的媽媽怎麼教小孩？於是你的媽媽就阻止了你的探索？

當你在思考和體驗這一切的同時？我想提醒大家，當我們從 95 公分的角度思考時，不僅僅是關於你在那個高度看到或作為一個孩子經歷的事情，同樣也是關於照顧者的經歷。照顧者能夠在城市中提供培養環境，照顧孩子。

那麼，也許我們也需要花一些時間想像自己是一名照顧者。

站在繁忙的城市街頭，身邊有一名孩子。也許你正試著趕公車，公車會帶你去托育中心，你想把孩子送到那裡，也許那輛公車已經在路上等了幾分鐘，而你站在馬路的另一邊。你看到了什麼？也許有噪音，有汽車，汽車正在加速，它們行駛在人行道上，人行道是乾淨的還是骯髒的。

為了過馬路，你需要等紅綠燈變綠，以便可以過馬路，你擔心汽車是否能及時讓行，你擔心帶著孩子走，你是否真的能夠及時過到另一邊？你也可能擔心如果你錯過了這班公車，要繼續在這個車水馬龍的路上，再等上 20 到 30 分鐘。

在這種時刻，當你被所有這些不同的刺激和情況包圍時，哪裡有時間提供照顧呢？在那個時候，你對照顧有什麼反應？我們真的能夠為孩子建立健康的連接嗎？

這就是我們需要思考的時刻，我們的城市，對照顧者有什麼樣的壓力影響。我們的城市，對照顧者在這些空間穿梭行動時，帶來的影響是什麼？

讓我們先用以上的同理心方式，練習個幾天，然後問問自己，厭童嗎？我們不都曾經是 95 公分高的孩子？當時的我們，面對的成長環境，和現在的親子面對的城市空間，是一樣的嗎？

請一思、二思，三思之後，Urban 95 先給了一個結論：多年來，當人們談論幼兒早期發展時，習慣於將健康、營養、教育和社會福利等主題納入討論。但是，很少有人把照顧者的角度都包括在內。通過 Urban95 在全球 50 多個國家執行的工作，總結是必須考慮到照顧者在撫養幼兒時所經歷的各種情況，確保他們的幸福感是至關重要的。

一個國家談到照顧 0 歲到 6 歲的政策、一個城市談到規劃 0 歲到 6 歲的環境，就一定要談到「親子」或「照顧者」的設施和服務，因為，嬰幼兒是極度依賴於他們的照顧者的，他們不會獨自在城市中漫遊，是要靠照顧者移動、是要靠照顧者支持他們探索，不可分割。例如上圖，就是他山之石「World Bank（世界銀行）」針對 0 歲（孕期）到  6 歲所做的分齡細項整理。

因此，照顧者是在日常生活中為幼兒提供基本需求的人，但他們也是創造不同機會，讓幼兒笑、學習並與環境建立各種自然連接的人，照顧者是負責確保環境穩定，保護幼兒免受任何壓力的人。所以當你給照顧者壓力，你等於是間接在迫害他照顧的那一個或那一些孩子。

從今天開始，當你看到一名照顧者帶著他們的幼兒在城市中行動和探索，請想一想他們肩負的巨大責任，這將影響每一個孩子未來的安心、健康與幸福。從設計和政策制定者的角度來看，最重要的事情是考慮到照顧者在探索城市時的觀點。

最後，一個簡單的例子，通勤或者進行一趟特定旅程，對一個單身個體來說，很簡單，對吧？只需要從家到工作，再從工作回家，或者我可以在中途幾個地方恣意地停下來做任何事，但這不會很複雜。

然而，當我必須在城市中帶著嬰幼兒或是各個年齡孩子移動時，我的旅程可能變得非常非常非常複雜（要說三次非常，甚至九次，但有點像是在灌水賺篇幅）。當你在城市中帶著嬰幼兒，你就是必須確保可以在不同的地方停下來等待、休息或處理各種突發的照護工作。帶著孩子在城市之中，如果沒有優質環境和服務支撐，已經自我無力感高升且已經無邊自我厭惡了，還需要其他人來嫌惡和厭童嗎？

親子需要的，是一個照顧他們的城市，等他們可以照顧它者時，才能從過往習得和獲得的正向經驗裡，開始用體感及直覺，給出愛與回饋。

註：Urban 95 的介紹可以閱讀〈導論：城市直接交給孩子規劃？也太不負責！怎麼善用兒童視角轉換，才是要練習的原則。〉