文：劉長青（台灣河溪網協會研究員）

編撰：本文依據新北市政府水利局提供之徵件資料、簡報及評選圖說撰寫

河川中的攔水堰，因灌溉、取水需求而興建，在特定時期具有實際功能，但當構造物形成明顯高差，也可能阻斷魚類、蝦蟹等水域生物的移動，使溪流被切割成彼此分離的河段。堰體上游長期淤積後，水流趨於平緩，河床底質與水深變化減少、單一化，原本應有的瀨、潭、淺灘等環境也可能逐漸消失。

由新北市政府水利局辦理的「淡水區公司田溪埤島橋上游護岸應急工程」，拆除一座高度約1.7公尺的既有攔水堰，改以連續砌石固床工調整河床坡度，降低上下游落差、縱向阻隔問題。本案的價值，在於沒有將防汛、灌溉與生態視為彼此競爭的目標，而是重新檢視原有水利設施的改善與調整空間，嘗試在維持河道安全與地方用水需求的前提下，為溪流恢復較連續的水域環境。

拆除攔水高差，重新打開溪流通道

公司田溪為新北市市管河川，全長約11.45公里，流域面積約24.86平方公里。埤島橋上游原有攔水堰橫跨河道，長期阻擋水域生物上下游移動，也改變了水流與土砂的自然運作。

堰體上游因流速降低而累積細粒土砂，河床逐漸平坦，在抬高水位以利取水的同時，下游則因落水沖刷形成明顯高差。這種環境雖然仍有水流通過，對魚類與蝦蟹而言卻不等於一條可自由移動的通道。特別是在枯水期，水深不足或落差過大，都可能使生物無法跨越。

工程因此將既有攔水堰移除，並以多道低矮固床工取代單一高壩。原本集中一處的垂直落差被分散為較為連續的緩坡，降低對生物移動的阻礙。這項改變也使水流重新帶動上游淤積土砂，讓河床有機會恢復深淺、流速快慢及底質上的變化。

以連續小坡降取代高堰，重新塑造河床變化

攔水堰拆除後，工程以砌石固床工調控河道坡度配置，並在構造中保留缺口，使低水量時仍有較集中的水流可維繫基本流路、供魚蝦棲息利用。天然石材較粗糙的表面及石塊間的孔隙，也比平滑混凝土提供更多躲藏、停留與附著的空間。

工程保留河道內既有塊石，利用水流通過石塊時形成的小型跌水增加曝氣，使水域出現流速與溶氧差異。右岸則增設緩坡砌石護岸，處理原有坡腳沖刷與邊坡不穩問題；部分既有土坡及下游茄苳、構樹、血桐等原生樹木予以保留，避免河岸全面硬化，也維持水域與陸域之間的橫向通行空間。

透過降低落差、增加粗糙度及保留現地材料，創造河床自行調整的條件。水流經過不同高程與石材配置後，可逐漸形成急流、緩流及局部深水區，改善原本上游淤平、流況單一的情況。

完工後的生態調查顯示，該河段水域廊道已具有較好的連續性，現地記錄到粗首馬口鱲、臺灣石魚賓、及合浦絨螯蟹等水域生物。保留的河岸土坡、植生與大樹周邊，也觀察到翠鳥、白鼻心及穿山甲等動物活動。這些紀錄仍需長期資料才能判斷工程前後的族群變化，但至少顯示完工後的河道與兩岸，已能提供多種生物利用。

改善生態的同時，也維持地方取水與防汛需求

原有攔水堰與地方灌溉用水有關，若僅將堰體拆除而未提出替代方案，可能影響周邊居民及農業使用。因此，本案在左岸新設砌石引水渠道與閘門，銜接既有林子一圳，使取水功能不再完全依賴橫跨河道的高堰。

這項配套是工程能夠推動的關鍵，河川縱向連結改善，往往涉及長期形成的用水習慣與既有權益影響；若只強調拆除構造物，卻未兼顧地方需求，容易使生態改善與居民生活形成對立。本案透過調整取水方式，讓灌溉系統持續運作，也為攔水堰移除創造條件。

設計階段也透過居民訪談、現況說明及專家現勘，確認地方使用需求與河道問題。施工期間進行魚群誘捕移置下游，並由生態人員檢視友善措施的執行情形。工程自設計至完工共辦理多次生態調查，完工一年後亦進行物種補充調查與棲地復原評估。

這種作法說明，水利設施改善並不是只在圖面上換一種工法，而需要在施工前確認問題、施工中降低干擾，並在完工後觀察河床與生物如何回應。

從降低落差，進一步走向動態河床

評審委員肯定本案拆除既有攔水堰，以連續低矮固床工取代單一高差，並透過引水渠道維持地方用水，使河川縱向連結改善與民生需求得以兼顧。

不過，評審委員也指出，目前的固床工雖以天然石材呈現，主要結構仍屬混凝土砌石的固定式工法。相較於原有高堰，這已大幅降低阻隔，但剛性構造仍可能限制河床底質交換及水砂運移，當河道受到洪水沖刷或流心改變時，也可能出現局部掏空與側蝕問題。

因此，未來辦理類似工程時，可在安全條件允許的範圍內，評估乾砌石樑工或其他近自然工法的形式，這類結構可透過石塊間的咬合維持穩定，同時保有一定通透性，局部材料若因洪水移動，也可能重新排列，而不是完全依賴固定構造抵抗河床變化。

評審委員也建議，後續應持續追蹤攔水堰移除後的河床沖淤、低水流路位置、固床工穩定情形，以及魚蝦蟹等水域生物的利用狀況。尤其經歷颱風或強降雨後，河道是否維持連續、生物是否仍能通行、上游土砂是否造成新的淤積，都需要透過長期監測才能判斷。這些監測資料除了用來調整公司田溪的維護方式，也可進一步整理為其他工程的參考。從攔水設施功能盤點、地方用水協調、替代取水設計，到施工風險與生態監測，若能形成完整的操作經驗，將有助於新北市逐步建立既有橫向構造物改善的技術指引，亦能推廣至其他一同致力於水利設施改善及河川復育的政府單位！

水利設施改善類
佳作獎：淡水區公司田溪埤島橋上游護岸應急工程
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主辦單位：新北市政府水利局
設計單位：鴻宥工程技術顧問有限公司
施工單位：承盈營造有限公司
監造單位：渠石工程顧問有限公司
生態檢核：智聯工程科技顧問有限公司、逢甲大學
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